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    2016年财政预算执行情况和2017年财政预算
    索引号: 01604022-6-04_B/2017-0123001 公开目录: 财政预决算 发布日期: 2017年01月23日
    内容概述: 发布机构: 财政局 文    号:
     

    西乡县2016年财政预算执行情况

    2017年财政预算(草案)的报告

     

    ——2017110日在西乡县第十七届人民代表大会第一次会议上

    西乡县财政局

     

    各位代表:

    受县人民政府委托,向大会报告2016年财政预算执行情况和2017年财政预算(草案),请予审议,并请县政协委员和各位列席人员提出意见。

    一、2016年财政预算执行情况

    (一)一般公共预算执行情况

    1.收入完成情况

    辖区内财政总收入完成情况。2016年实现辖区内财政总收入52036万元,比上年增长13.6%。收入分级次完成情况:中央级收入14164万元,比上年增长36.4%;省级收入8709万元,比上年增长8.1%;市级收入3361万元,比上年增长78.8%,县级收入25802万元,比上年增长1.4%

    12016年辖区内财政总收入分级次完成情况

     

     

     

     


    一般公共预算收入完成情况。2016年完成一般公共预算收入25802万元,占调整预算的100%,比上年增收344万元,同口径增长11.5%,(详见附表一)。地方财政收入中主要项目完成情况:(1)税收收入完成16800万元,占调整预算的100.2%,比上年减收1248万元,下降6.9%,其中:国税留县收入3189万元,完成调整预算的102.8%,比上年增收1589万元,增长99.3%;地税留县收入13611万元,完成调整预算的99.6%,比上年减2837万元,下降17.2%(国、地税收入变化较大的主要原因是全面实施“营改增”及收入分享体制调整影响)。(2)非税收入完成9002万元,占调整预算的99.7%,比上年增1592万元,增长21.5%,其中:行政事业性收费收入3260万元,罚没收入826万元,专项收入1283万元,国有资源有偿使用收入3450万元,其他收入183万元。

    22016年一般公共预算收入分部门完成情况

     

     

     

     

     

     

     


    2.支出完成情况

    全县一般预算支出完成情况。2016年全县一般预算支出239611万元,占调整预算的97.3%,比上年增支17061万元,增长7.7%(详见附表二)。全年支出较年初预算增加的主要原因:一是兑现行政事业单位正常晋升工资,调整工资、落实公安警衔津贴标准,执行法官、检察官工资制度改革,新招录人员等政策性增支;二是县委县政府安排的重点工作和重点工程等新增支出;三是落实民生县级配套任务增加支出;四是上级下达的专款增加了当年支出。

    32016年一般公共预算支出结构

     

     

     

     

     

     

     

     

     


    全县一般预算执行结果。一般公共预算收入25802万元,上级各项补助收入208810万元,调入资金4340万元,新增地方政府债券收入5000万元,置换债券30608万元,上年结余-9994万元,收入合计264566万元;一般预算支出239611万元,置换债券支出30608万元,上解支出1770万元,支出合计271989万元,收支相抵,年末滚存结余-7423万元,当年结余1038万元。

    县本级一般公共预算支出完成情况。按照现行财政体制,地方财政收入全部入库在县级,2016年县本级一般公共预算收入分项目完成情况同前。2016年县本级一般公共预算支出204950万元,占调整预算(下同)96.9%,较上年减少3547万元,下降1.7%

    县本级一般公共预算执行结果。一般公共预算收入25802万元,上级各项补助收入208810万元,新增地方政府债券收入5000万元,置换债券30608万元,上年结余-10166万元,调入资金4340万元,收入合计264394万元;一般公共预算支出204950万元,补助下级支出34494万元,上解上级支出1770万元,政府债券还本支出30608万元,支出合计271822万元,收支相抵,年末滚存结余-7428万元。

    (二)政府性基金预算执行情况

    收入完成情况。2016年完成地方政府性基金收入22714万元,其中: 新型墙体材料专项基金收入176万元,国有土地使用权出让收入16289万元,城市基础设施配套费收入977万元,污水处理费收入196万元,其他政府性基金收入3万元。上级下达基金专款5073万元。

    支出完成情况。政府性基金支出完成20102万元,其中:文化体育与传媒支出120万元,社会保障和就业支出2186万元,城乡社区支出16270万元,农林水支出70万元,资源勘探信息等支出49万元,其他支出1400万元,债务付息支出7万元。

    基金预算执行结果。2016年政府性基金收入总计23428万元,包括地方政府性基金收入17641万元,上级专款补助5073万元,上年结余714万元。政府性基金支出20102万元,上解支出2万元。收支相抵,年终滚存结余3324万元。

    (三)社会保险基金预算执行结果

         2016年社保基金预算收入完成22207万元,占预算的92%,其中:城乡居民基本养老保险基金收入7796万元,城乡居民医疗保险基金收入19411万元。2016年社保基金支出完成27711万元,占预算的107%,其中:城乡居民基本养老保险支出6340万元,城乡居民医疗保险支出21371万元。本年社保基金收支结余15988万元。其中:城乡居民基本养老结余15101万元,城乡居民医疗结余887万元。

    上述预算执行数待省市决算批复后,可能还会有调整,全年预算执行的最终结果,届时将向县人大常委会专题报告。需要说明的是:2016年预算支出中按权责发生制列支36748万元,主要是按照预算法及国库集中支付有关要求,应由部门当年列支而实际尚未支出的项目资金,由部门在下年度继续使用。

    二、2016年财政主要工作情况

    (一)财政保障能力明显提升。县财税部门努力克服政策性减收压力增大和骨干税源匮乏带来的严峻挑战,狠抓财政收入不放松,努力加强组织协调,密切财税库银工作联系,定期召开专题会议,及时分析研究税源形势,强化对重点行业、重点企业、重大项目纳税情况的监控,实时掌握税收动态,加大协税护税力度,确保做到应收尽收,努力提高收入质量。全年完成公共预算收入2.58亿元,同口径增长11.5%。完成公共预算财政支出23.96亿元,再创历史新高,财政全口径支出32.5亿元。制定了《西乡县十三五财源建设规划》,筹措财源建设资金5000万元,支持产业和重点项目建设。加强与省市财政部门联系,积极争取均衡性、困难县等财力性转移支付补助,全年到位中省市财力性转移支付补助资金94351万元,比上年增加7361万元,争取地方政府债券资金35608万元,进一步增强了我县财政综合实力,保证了工资发放、基本运转、民生投入、项目建设等重点支出的需要。全年累计争取到位中省市各类专项资金15.6亿元,重点支持了脱贫攻坚、城乡基础设施、交通、环保等项目建设及产业结构调整等工作的顺利开展。

    (二)民生政策全面落实到位。坚持把落实民生政策作为财政工作的第一要务,按照“新增财力80%以上用于民生和民生支出占财政支出比重80%以上”的要求,全年累计投入民生资金20.68亿元,占财政支出的86.3%,其中落实县级配套资金2.67亿元,确保了民生领域项目的顺利实施。一是不断加大教育投入力度,促进教育均衡发展。统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额,高中免学费、学前教育、义务教育保障机制、农村中小学校舍安全工程、贫困生救助、职业教育等各项优惠政策得到全面落实,全年教育支出53356万元,增长4.4%二是以“全覆盖、保基本、多层次、可持续”为方针,促进社会保障全面到位。积极推进城乡居民基本养老保险,全县16.71万人参加城乡居民基本养老保险,累计发放6.02万人养老金6385万元;积极推进机关事业单位养老保险改革,实施城镇居民医疗保险和农村合作医疗并轨运行成效显著,落实企业离退休人员养老金提标和调整机关事业单位干部工资等政策,统筹做好资金筹措工作。按月及时拨付2.42万名城乡低保对象低保金5743.07万元,发放特困人员2784人生活费1655万元,优抚对象12101762万元,妥善解决了城乡困难群众基本生活救助等问题;全县2.85万名70岁以上高龄老人享受生活保健补贴2182万元,为 9234 名残疾人发放残疾人生活补助以及护理补贴735万元,为296 名残疾人专职委员发放补贴44万,老龄和残疾人事业得以长足发展;做好“零就业”家庭等特殊群体就业扶持工作,安排创业促进就业小额担保贷款财政贴息902万元,撬动金融贷款5000万元,促进了创业促就业工作顺利开展。三是以城乡公共卫生服务均等化为目标,不断加大公共卫生投入。筹措城镇职工医保2326万元、城乡居民医保资金19441万元、城乡居民医保并轨后运行平稳,成效显著,实现了基本医疗保险全覆盖。筹措资金11998万元,用于医疗服务体系建设及债务化解,落实医疗机构取消药品加成、村医基本医疗服务、城乡基本公共卫生服务、县级公立医院改革、县医院迁建等补助资金,进一步推进城乡基本公共卫生服务均等化。四是财政投入2439万元,推进廉租住房、公共租赁住房、城市棚户区改造等项目建设,改善城乡群众住房条件。五是建设美丽西乡,改善农村生产生活环境。县级财政拨付“美丽乡村”建设资金2213万元,安排落实避灾生态移民搬迁1880户县级配套资金2256万元,全年累计拨付易地扶贫搬迁资金3288万元、避灾生态移民搬迁资金11505万元,有力的促进了全县易地扶贫搬迁、避灾生态移民搬迁工作。同时,深入开展农村环境保护,争取上级环保专项资金5071万元,专项用于农村环境综合整治、沙河镇遗留重金属污染治理,牧马河流域环境综合防治等工作,进一步改善我县农村环境,逐步解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。

    (三)脱贫攻坚投入持续加大。以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,夯实农业发展基础,增加农民收入,不断提高服务三农的针对性、实效性,全面落实“12578”财政扶贫投入保障机制。一是县财政预算安排脱贫攻坚及产业扶持资金3000万元,用于扶持产业发展、现代农业园区奖补,推动了绿色农业产业化、园区化、专业化发展,加快了农业现代化进程。二是建立精准扶贫小额信贷担保基金2000万元,撬动县农商行发放精准扶贫贷款458022718万元。兑付小额到户扶贫贷款贴息1218446万元,拨付47个村财政互助资金718万元、启动资金30万元。安排122个驻村工作队经费85万元,拨付首批70个贫困村产业扶持资金560万元。三是积极筹措资金保障村级组织运转和建设,大幅提高村级组织经费保障水平。累计拨付村级公用经费、村干部报酬资金2294万元,村级运转水平由上年的 6.1万元/村提高到11.4万元/村,提高87%,落实村级组织活动场所建设资金1006万元,40个村8个社区的基层组织场所达标提升;按照农村党员达到人均100元的标准,足额落实村党组织活动经费;按养老保险年补贴500元、医疗保险年补贴80元补贴标准安排落实村干部养老、医疗补助19.6万元、离任村干部任职补贴72万元;落实村(居)民监督委员会委员报酬84万元,支持村民监督委员会委员履职履责。四是加快村级公益事业“一事一议”财政奖补项目建设步伐,投入财政奖补资金2223万元,在全县17个镇(办事处)111个村实施农村公益事业“一事一议”项目120个,进一步改善了农村环境。五是按规定及时兑付2015年度和201660%新建良种茶园奖补资金及低产茶园改造资金1109万元,兑付2016年农业支持保护补贴资金2247万元,兑付农机具购置补贴163万元,安排下达扶贫资金6907万元,完善退耕还林补助资金972万元,新一轮退耕还林补助资金383万元,大中型水库移民直补资金227万元,森林生态效益补偿资金1061万元,切实将惠民政策落实到农村千家万户。

    (四)深入推进财税体制改革。一是全面推开“营改增”试点,实现增值税对货物和服务业全覆盖,推进资源税从价计征改革,做好收费项目、政府基金清理工作,取消、停征和归并一批政府性基金,做好改革后过渡期收入调整的测算和实施。二是深化预算管理改革,出台了《全面推进县级零基预算改革实施意见》,《推进县级财政资金统筹使用实施方案》、《西乡县全面推进预算绩效管理的实施意见》,在县本级全面推行零基预算、预算绩效管理,提高财政资金的使用效益。三是健全国库集中支付制度。对11个镇实施了国库集中支付改革,实现了国库集中支付改革的全覆盖,规范了单位内部财务管理和支出行为。深化公务卡制度改革,严控预算单位现金结算量。四是开展财政专项资金存放商业银行管理改革。出台《财政专项资金存储与商业银行贷款挂钩激励考核管理办法》,规范和创新财政专项资金存放商业银行管理模式,引导商业银行加大对地方经济社会发展的支持力度,为我县重点项目建设、重点税源提供更多的资金保障,确保财政资金保值增值。五是推进PPP模式工作进程。出台了《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式实施意见(试行)》,加PPP模式政策的学习和培训,因地制宜认真筛选储备PPP项目,加大项目推介力度,积极协调解决有关问题,推动项目早日落地实施,成功将县人民医院迁建项目列入国家PPP项目库。

    (五)强化财政监督管理。一是积极清理盘活存量资金。对连续结转两年以上的财政资金收回县级财政统筹使用,对2015年及以前的财政存量资金已全部清理和消化完华,全年收回结余结转资金9059万元。二是全面推进预算信息公开。对县级部门和镇级政府预决算和“三公经费”预决算信息进行全面检查,部门预决算公开达到100%三是扩大专项资金绩效评价和投资评审范围。建立财政专项资金预算绩效管理办法和绩效评价体系,当年12个项目5.36亿元财政专项资金纳入预算绩效评价,全县累计完成投资评审项目88个,送审总额35994万元,审定金额33798万元,核减资金约2196万元,审减率6.1%,有效节约了财政资金。四是加强政府债务管理。制定了《西乡县政府性债务管理办法(暂行)》,规范政府债务的举借、使用、偿还和担保行为,建立了政府性债务管理机制。当年偿还政府债务8893万元,争取地方政府置换债券资金30608万元,有效防范和化解政府性债务风险。五是强化财政监督管理。出台了《西乡县财政监督管理暂行办法》,建立健全了财政内控制度,强化财政内部监督,确保财政资金安全有效运行。组织开展行政事业单位资产清查、非税收入检查,开展建立权责发生制的政府综合财务报告试点工作。六是大力压缩一般性支出,全县“三公经费”支出同比下降19.1%。严格依法采购,提高政府采购率,全县完成政府集中采购金额3830万元,节约资金502万元,节支率达13.1%

        各位代表,2016年我县财政收支任务得以顺利完成,是县委正确领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是社会各界和全体财税干部共同努力的结果。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,财政运行中还面临不少困难和问题。一是收入结构仍不合理,非税收入占比仍较高,受经济下行压力增大、实行“营改增”及收入体制调整等影响,税收收入呈下降态势。财政收入面临保增长和提质量的双重压力。二是人员经费支出增长较快,民生刚性支出不断增多,财政兜底负担重,新增财力增长有限,难以满足各方面需求,收支矛盾日益突出。三是部门单位预算支出进度较慢,支出责任意识有待提高,部分项目支出进度慢,预算指标不能及时形成实际支出,年终结余结转较大,影响财政资金的效益发挥。四是专项资金固化,资金整合和统筹使用难度大,预算单位资金使用绩效意识有待加强。这些问题,我们将高度重视,认真研究,在以后的工作中采取有力措施逐步加以解决。

    三、2017年财政预算草案

    2017年是实施“十三五”规划的重要一年。财政工作和预算安排的总体思路是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和县第十五次党代会精神,紧紧围绕“十三五”规划和县委、县政府工作重点,突出“生财、聚财、用财、理财、强财”五项内容,持续抓好“创新、服务、民生、公开、法制、效益”型财政建设,进一步提升“稳增长、促改革、保基本、强管理”四个能力,为“六个西乡”、“撤县设市”奠定坚实基础,促进县域经济社会和谐健康稳定发展。

    根据上述指导思想,2017年财政预算(草案)收支安排如下:

    (一)全县公共财政预算(草案)

    根据市政府指导性计划,结合2017年国民经济发展计划,全县地方财政收入计划安排27000万元,同口径增长12%2017年公共预算收入的主要项目安排情况为:税收收入计划安排17750万元,较上年完成数增加950万元,增长5.6%,非税收入计划安排9250万元,较上年完成数增加249万元,增长2.8%

    2017年公共预算财政收入27000万元,加上级各项补助146191万元,调入资金4484万元,上年结转收入2100万元;减去上解支出1156万元后,全县可支配财力为178619万元。按照量入为出、收支平衡的原则,2017年安排公共财政预算支出 178619万元,较上年预算161765万元增加16854万元,增长10.4%,剔除上级预下专款,同口径比上年预算增支5435万元,增长4%

    (二)县本级公共财政预算(草案)

    2017年县本级地方财政收入安排同前。本级收入27000万元,上级各项补助收入146191万元,上年结转收入2100万元,调入资金4484万元,减去补助下级支出13929万元和上解支出1156万元,县本级可用财力为164690万元。按照收支平衡的原则,2017年县本级支出安排164690万元,较上年预算149034万元增加15656万元,增长10.5%。县本级预算编制和安排的主要内容是:

    1)足额安排干部职工工资、机关事业单位养老补助、住房公积金、医保、生育、失业、工伤、生育等人员经费及社保支出。

    2)加大脱贫攻坚及产业扶持力度,安排财源建设及产业发展资金6000万元(县本级预算安排4000万元,整合专项资金2000万元),专项用于脱贫攻坚、农业产业发展(包括茶叶、烤烟、食用菌、油牡丹、蚕桑、猕猴桃产业)、工业发展、招商引资、旅游发展,文化、科技等产业发展。

    3)支持社会事业发展及民生投入,安排专项资金16613万元。用于平安建设、教育、卫生、环境保护等支出,包括综治维稳、宣传、社会团体、司法救助、教育县配、公立医院、基本医疗服务、公共卫生管理、健康促进县、计划生育、生态环境质量考核、大气污染整治、垃圾处理场、污水处理场运行、环保应急、秸秆禁烧综合利用、美丽乡村、一事一议、农村环境整治、农村公路、生态移民搬迁、重大水利前期项目、防汛抗旱、森林防火、县级粮油储备,机场航线补贴、地方政府债券付息等支出。

       4)支持城镇基础设施建设,安排专项预算4000万元(公共预算安排2000万元,政府性基金安排2000万元),用于城镇基础设施建设管理及市政公用设施管护,交通建设前期、城市亮化等支出。

    (三)政府性基金预算安排

    2017年政府性基金预算收入安排13213万元,主要是新型墙体材料专项基金收入106万元,国有土地使用权出让收入12352万元,城市基础设施配套收入515万元,污水处理费收入240万元;上年结余收入3324万元。按照以收定支的原则,安排预算支出16537万元,其中:城乡社区支出16107万元,主要项目:国有土地使用权出让收入安排的支出15352万元,城市基础设施配套支出515万元,污水处理费收入安排支出240万元;新型墙体材料专项基金支出106万元,其他支出324万元。

    (四)社会保险基金预算安排

    2017年社保基金预算收入安排87259万元,其中:城乡居民基本养老保险基金收入9696万元,城乡居民医疗保险基金收入23405万元,机关事业单位基本养老基金收入54158万元,基金支出安排83896万元,其中:城乡居民基本养老保险支出6605万元,城乡居民医疗保险支出23133万元,机关事业单位基本养老保险支出54158万元。当年收支结余3363万元。其中:城乡居民基本养老结余3091万元,城乡居民医疗结余272万元。

    四、2017年财政重点工作

    2017年,我们将紧紧围绕县委和上级财政部门工作部署,抢抓机遇,科学理财,扎实做好以下几个方面的工作:

    (一)努力培植财源,增强经济实力。一是实施积极财政政策,认真落实好《西乡县十三五财源建设规划》,县级财政安排财源建设及扶持产业发展专项资金,增强财政资金支持发展的引导调控效能,形成围绕市场抓产业、围绕产业抓财源,围绕财源抓增收的工作合力。二是多渠道筹措资金,支持“农业倍增、工业翻番、全域旅游、生态提升”四大工程。三是全力支持“园区、景区、城区”建设,统筹安排工业园区、现代农业园区、生态旅游景区、城镇基础设施等建设资金,大力发展现代服务业,重点支持电子商务、商贸物流、健康和养老服务业,提升现代服务业发展水平。四是完善扶持政策,创新财政投入机制,探索建立产业发展基金,推广政府和社会资本合作模式,实施“以奖代补、先建后补、财政贴息”等方式,支持清洁能源、绿色食药、现代材料等产业发展,促进经济稳步增长。五是围绕“一县一产业”和我县主导产业、特色产业,整合农业发展专项资金,加快农业产业发展,促进农业增效、农民增收。

       (二)坚持增收节支,做大收支规模。一是全力组织收入,强化组织、协调、征管和激励考核,完善社会综合治税体系、经济运行分析体系、财税决策辅助体系,加强对经济财政运行趋势的预研、预判和预测,加大土地交易、重点税源、行业、企业的监控和稽查力度,促使财政收入总量和质量的同步提高。二是高度关注中省市各类专项补助资金的投向和政策信息,加强均衡性转移支付、专项转移支付、生态功能区转移支付和政府债券转贷资金的争取力度。三是狠抓财政支出管理重点环节,做到预算编制抓质量、进度抓均衡、执行抓绩效,确保圆满完成全年预算任务。

    (三)加强支出管理,优化支出结构。一是加强财政资金统筹使用。加大政府性基金预算与一般公共预算、部门预算与专项资金预算、财政拨款与单位各项收入等统筹力度,将支持方向、扶持领域相近的专项资金,整合安排使用。二是进一步盘活存量,用好增量。加大对部门结余结转资金的清理盘活力度,对部门结余资金及连续两年未用完的结转资金,一律收回财政统筹使用。三是坚持厉行节约,勤俭办一切事业。严格控制各部门“三公”经费、会议费、培训费等一般性支出,确保只减不增。四是提高预算执行的均衡性和规范性。加快预算下达和资金拨付,对于预算执行进度慢或预计年内难以执行的资金,及时调整用途,避免资金沉淀,强化部门的支出主体责任,加大考核力度,进一步提高资金使用效益。五是严肃财经纪律,硬化预算约束。严格控制预算调整事项,年度预算执行中,除救灾等应急支出通过动支县级预备费等解决外,一般不得出台增加当年支出的政策,必须出台的政策,通过以后年度预算安排解决。强化财政监督工作,加大对重点项目、重点资金的检查力度,确保财政资金安全。

    (四)加大民生投入,落实保障政策。持“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的基本思路,确保民生投入“两个80%”落实到实处。一是坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程,按照“六个一批”、“六个精准”的要求,落实精准扶贫政策,增加财政专项扶贫资金投入,进一步加大统筹使用力度,推进涉农资金整合试点,支持好扶贫搬迁、扶贫开发融资、资产收益扶贫等工作,完善以奖代补、财政贴息等扶贫政策,创新投入方式,引导社会资本参与扶贫形成强大合力,为打赢脱贫攻坚提供坚实的资金保障。二是继续落实教育投入责任,多渠道筹措资金,保障教育事业优先发展。重点落实好十三年免费教育,扩大学前教育资源,改造提升农村薄弱学校办学条件,推进城区中小学校、幼儿园建设三是积极推进各项社会事业发展,不断加大对公共文化服务体系、社会保障和就业体系、医疗保障和公共卫生服务、保障性住房和移民搬迁、食品安全和环境保护等民生投入,逐步提高财政保障能力和水平。四是继续提高社会保障水平。提高城乡居民基本医疗保险政府补助标准、基本公共卫生服务补助标准、退休人员养老金标准,加大重点优抚对象、城乡低保、特困人员等生活救助力度,统筹做好城镇困难人员、农村转移劳动力、退役军人等重点群体就业工作,继续推进机关事业单位养老保险制度改革。

    (五)深化财政改革,提高管理水平。照新《预算法》和中省财税改革总体要求,重点抓好以下几项改革。一是完善预算管理制度体系,推进“零基”预算和统筹财政资金改革,继续完善产业资金管理、绩效预算管理、推广PPP模式、部门单位结余结转资金管理等新型预算改革举措。二是深入推进财政信息公开范围。按照贯彻落实预算法、打造阳光财政的要求,进一步细化政府预决算、部门预决算和“三公经费”公开内容,及时公开重点民生政策、政府采购、政府性债务、财税制度和财政权力清单等信息,接受社会监督。三是进一步规范和加强政府债务管理。认真执行省市县出台的地方政府债务管理办法,严格政府债务限额管理,运用好债务空间,腾出资金,支持经济社会事业发展的重点领域,积争取地方政府债券,降低政府融资成本,防范和化解债务风险。四是推进预算管理机制创新,围绕提高公共服务水平,着重致力于建机制,能够通过政府购买服务提供的不再直接承办,能够由政府和社会资本合作提供的广泛吸引社会资本参与,非基本需求主要靠市场方式解决。五是完善国库管理制度改革,加快建立覆盖县乡及所有预算单位的现代国库集中支付管理体系,强化对财政资金支付全过程的实时监控和核查。

    各位代表,2017年我们将在县委的正确领导下,自觉接受人大的监督和指导,认真听取政协的意见和建议,进一步解放思想,不断开拓创新、奋力拼搏、夯实责任、再添措施,确保完成全年收支任务,努力为“六个西乡”建设做出新的更大的贡献!

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