西乡县发展和改革局关于对县政协十四届三次会议第08号提案的复函

类别：A类  

签发人：祝培祥

   西发改函〔2024〕52号

西乡县发展和改革局

关于对县政协十四届三次会议第08号

提案的复函

吕亮、刘云璟、张胜利、彭杰、程长玉、王晓平委员：

您提出的关于“加快‘以竹代塑’产业步伐，依托西乡6.2万亩竹林资源及汉中、四川等地优势竹林资源提前谋划布局，建设‘以竹代塑’全产业链”的提案收悉。现将办理情况答复如下：

一、我县竹产业发展现状

我县竹林资源丰富，面积约6.2万亩左右，其中天然林3.8万亩左右，人工林约2.4万亩。天然林中，国有林占1.18万亩，集体林占2.62万亩，多以木竹为主，分布于高海拔山区，利用率不高，多以销售原竹及野生竹笋为主，产业属于价值链最低端，天然林连片面积较大，虽具有一定观赏性，但因海拔问题，道路交通受限，旅游资源未能开发利用。人工林多以雷竹品种为主，产业发展主要以销售竹笋，且产量不高、成本较大、市场竞争力不强。竹制品门类较少，加工企业匮乏，技术落后。

二、办理情况

我局及时对县域内竹资源分类、分布情况进行了摸底。4月16日，邀请合弘企业管理（重庆）有限公司董事长一行来县，就竹产业发展和利用情况，考察了城南街道泾阳村、白勉峡镇双庙村竹品种及发展情况并进行了座谈，我县大部分连片竹林都为木竹，可利用率较低，不适合作为通用竹制品深加工原料，脱贫攻坚期内发展的雷竹产业，目前多以销售鲜竹笋为主且产量有限，吸引不到客商来县投资。2023年，国家发展改革委等部门印发《加快“以竹代塑”发展三年行动计划》（发改环资〔2023〕1375号），《行动计划》聚焦当前“以竹代塑”产业规模偏小、产量较低、成本较高、技术和装备相对落后等问题，有针对性的部署了7大行动，分别是科技创新提升行动、产业生态培育行动、产销对接促进行动、重点场景替代行动、特色地区引领行动、社会宣传引导行动和国际交流合作行动。同步发布了《“以竹代塑”主要产品名录（2023年版）》，为稳妥有序推进竹制品替代塑料制品提供了政策指引，为我县依托竹资源发展生产、旅游，提高产品附加值提供了条件。目前，我局正在和相关镇（办）研判论证，初步形成了“开发一种适合本地发展的以竹为原材料的加工产品，寻求为相关龙头企业做竹制品基础原材料加工”的发展思路，探索通过项目争取，打通连片野生竹林的消防通道，逐步完善道路、水电等配套基础设施和相关服务设施，将竹林竹海资源宣传好、推介好、开发好，不断完善产业链，提升产品附加值，带动群众增收和集体经济积累。

三、下一步打算

一是尽快明确我县竹资源中竹浆、竹纤维等产品在工业领域、建筑领域的应用范围，在该领域产品中的适配性，明确产品属性、工艺流程以及市场需求。二是编报森林防火通道项目，积极争取政策类资金，提升竹海生态区的通达能力。三是筹备好外出考察有关事宜，届时邀请提案委员参与论证，持续推进“以竹代塑”工作取得突破。

感谢您对“以竹代塑”工作的高度关注，对县域经济发展的建言献策！

联系单位：西乡县发展和改革局 （投资股）    

联系电话：0916-6210310

西乡县发展和改革局

                          2024年10月10日